O Plano Estratégico de Desenvolvimento do Amazonas, apresentado pelo governador eleito Omar Aziz (PSD), reúne cerca de 1.742 páginas de diagnósticos, propostas e diretrizes para a próxima administração estadual. A coordenação do trabalho ficou a cargo do empresário, publicitário e pesquisador Durango Duarte, que articulou equipes multidisciplinares e contribuições de diferentes setores.
O documento foi apresentado como uma das principais bases do projeto de governo de Omar Aziz, eleito no domingo, 25 de outubro de 2026, ao lado da vice-governadora eleita Alessandra Campêlo. Organizado em três volumes, o plano aborda áreas como economia, saúde, educação, segurança pública, infraestrutura, assistência social, habitação, meio ambiente, tecnologia, inovação e desenvolvimento regional.
A proposta é estruturar uma agenda que ultrapasse o período de um mandato. Para isso, o planejamento combina diagnósticos, indicadores, metas e estratégias de execução. A aplicação das medidas, porém, dependerá da definição de prioridades, da disponibilidade orçamentária e da capacidade dos órgãos estaduais de executar as ações previstas.
Três volumes concentram propostas para o Estado
O primeiro volume trata da situação fiscal do Amazonas, dos efeitos da Reforma Tributária, da infraestrutura, da logística e da diversificação econômica. O texto também apresenta diretrizes para fortalecer a Zona Franca de Manaus e ampliar as atividades produtivas no interior.
Entre os temas incluídos estão bioeconomia, turismo, piscicultura, fruticultura, ciência e tecnologia. O eixo econômico parte da necessidade de ampliar a capacidade de investimento do Estado e reduzir desigualdades entre Manaus e os municípios do interior.
O segundo volume reúne propostas para saúde, segurança pública e assistência social. Na área da saúde, o plano prevê a regionalização do atendimento, a ampliação da telessaúde nos 62 municípios, o fortalecimento dos polos regionais e o uso de barcos-hospitais e equipes itinerantes.
Para a segurança pública, o documento propõe a modernização do Ronda no Bairro e a expansão da iniciativa por meio do Ronda nos Municípios, Ronda nos Rios, Ronda Social e Ronda Digital.
Na assistência social, o programa Amazonas Forte Social é apresentado como uma proposta para fortalecer a rede de proteção às famílias em situação de vulnerabilidade e ampliar oportunidades de autonomia econômica.
O terceiro volume concentra propostas para educação, cultura, habitação, meio ambiente, políticas indigenistas, ciência, tecnologia e inovação. Entre as medidas estão o Pacto Estadual de Alfabetização, o fortalecimento do ensino médio e a ampliação da educação profissional e tecnológica.
O material também prevê a modernização dos serviços públicos por meio do programa Amazonas Digital e Inovador, além do fortalecimento da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas (Fapeam) e do Centro de Educação Tecnológica do Amazonas (Cetam). Políticas de valorização cultural e proteção dos povos indígenas também integram o volume.
Construção envolveu especialistas e instituições
A elaboração do plano reuniu pesquisadores, professores, economistas, especialistas em políticas públicas, profissionais da administração e representantes de diferentes setores da sociedade. Também houve contribuições de entidades de classe, instituições de pesquisa, organizações da sociedade civil e representantes do setor produtivo.
O segundo volume registra a participação direta de mais de 200 colaboradores. O terceiro menciona mais de uma centena de participantes. A organização do conteúdo buscou relacionar os problemas identificados às soluções propostas e aos mecanismos necessários para a implementação.
O planejamento também incorpora temas como inteligência artificial, transformação digital, mudanças climáticas, desenvolvimento sustentável e modernização da administração pública. A previsão é que as ações sejam acompanhadas por indicadores, metas e instrumentos de avaliação.
Outra diretriz do documento é a continuidade das políticas públicas. As propostas procuram estruturar iniciativas que possam permanecer em funcionamento mesmo diante de mudanças de governo.
Trajetória de Durango combina pesquisa e gestão
A participação de Durango Duarte na coordenação do plano está relacionada a uma trajetória de mais de quatro décadas em pesquisas, comunicação, consultoria e gestão de projetos. Nascido em 11 de novembro de 1963, em Cachoeira do Sul, no Rio Grande do Sul, ele chegou a Manaus em 1975, ainda adolescente, e construiu na capital amazonense a maior parte de sua trajetória profissional e empresarial.
Durango estudou Engenharia, Matemática e Jornalismo na antiga Universidade do Amazonas, atual Universidade Federal do Amazonas (Ufam). Também se graduou em Comunicação Social, com habilitação em Publicidade e Propaganda, pelo Centro Universitário do Norte (Uninorte).
Sua formação inclui especializações em marketing, políticas públicas, governo, inovação e transformação digital. Esses campos se relacionam à atuação desenvolvida em pesquisas, comunicação e planejamento estratégico.
A aproximação com a política começou no movimento estudantil, durante a década de 1980, em mobilizações pela redemocratização do país e em atividades de representação universitária. Foi nesse período que estabeleceu relações políticas que acompanhariam sua trajetória profissional.
Relação com Omar Aziz começou em 1988
A relação profissional entre Durango Duarte e Omar Aziz remonta à participação de ambos na vida estudantil e política amazonense. Em 1988, Durango foi convidado por Omar Aziz para assumir a direção executiva da Fundação de Apoio e Desenvolvimento Comunitário (Fundac).
No mesmo ano, participou da primeira campanha eleitoral de Omar Aziz para a Câmara Municipal de Manaus. Entre 1989 e 1990, atuou como consultor do então prefeito de Manaus, Arthur Virgílio Neto.
Posteriormente, desenvolveu trabalhos de consultoria associados a administrações estaduais de Amazonino Mendes, Eduardo Braga, Omar Aziz e Wilson Lima, além de gestões municipais. As atividades envolveram comunicação institucional, planejamento governamental e políticas públicas.
Sua trajetória profissional também está associada a iniciativas como Ronda no Bairro, Amazonas Digital, Viver Melhor, Cidade Universitária e Bolsa Universidade. Esse percurso reuniu análise de informações, formulação de estratégias e acompanhamento da administração pública.
Perspectiva consolidou atuação em pesquisas
Um dos principais marcos empresariais de Durango ocorreu em 13 de julho de 1993, com a fundação da Perspectiva Tecnologia da Informação, que posteriormente passou a atuar sob a marca Perspectiva Mercado e Opinião.
A empresa realizou pesquisas eleitorais, estudos de mercado, levantamentos de opinião pública e análises sobre o comportamento dos consumidores. A experiência de Durango no setor havia começado em 1990, em trabalhos desenvolvidos com professores do Departamento de Estatística da Universidade do Amazonas.
Naquele período, participou de iniciativas de acompanhamento e apuração eleitoral paralela, quando os recursos tecnológicos eram mais limitados e a totalização oficial dos resultados podia levar vários dias.
Segundo informações de sua trajetória profissional, a empresa desenvolveu mais de mil projetos de pesquisa. Durango acompanhou 22 eleições desde 1982 e criou o Top of Mind, levantamento voltado à identificação das marcas e produtos mais lembrados pelos consumidores de Manaus.
A atividade consolidou sua experiência na interpretação de indicadores, na identificação de tendências e no uso de informações para orientar decisões estratégicas.
Empresas ampliaram atuação em comunicação e tecnologia
Ao longo dos anos, Durango diversificou suas atividades empresariais. Em 2009, fundou a The Voice, empresa voltada à publicidade em painéis eletrônicos de LED, segmento que passou a ocupar espaço no mercado de mídia exterior de Manaus.
Em 2019, criou a iMarketing, com serviços relacionados à comunicação digital, marketing, pesquisas e monitoramento de informações. Em 2021, fundou a Red Agency, voltada ao setor publicitário, e estruturou a DMD Holding para organizar atividades e participações empresariais.
Essa atuação ampliou sua experiência em gestão de equipes, desenvolvimento de projetos, inovação tecnológica e planejamento empresarial. A combinação de atividades também se relaciona à coordenação de um plano que exigiu a articulação de profissionais de diferentes especialidades.
Instituto preserva registros históricos do Amazonas
Além das atividades empresariais e de consultoria, Durango Duarte desenvolveu trabalho dedicado à preservação da memória histórica do Amazonas. Em 2015, fundou o Instituto Durango Duarte (IDD), organização sem fins lucrativos voltada à pesquisa, documentação e preservação de registros históricos.
Inaugurado oficialmente em abril de 2016, o instituto reúne jornais, fotografias, documentos e outras fontes relacionadas à história de Manaus, do Amazonas e do Brasil.
Durango também participou da produção de obras sobre política, cultura, comunicação e história regional. Entre os trabalhos estão Informação é Tudo, lançado em 2005; Manaus, entre o Passado e o Presente, de 2009; Imprensa Amazonense, de 2015; e Manaus 350 Anos, publicado em 2020.
Ele também participou de publicações sobre a história da Zona Franca de Manaus, o ciclo da borracha e a preservação do patrimônio histórico da capital.
Plano passa a integrar referências para a próxima gestão
Com a eleição de Omar Aziz para o governo do Amazonas, o plano coordenado por Durango Duarte passa a integrar o conjunto de referências técnicas que poderão orientar a próxima administração estadual.
Omar Aziz retorna ao comando do Executivo depois de ter governado o Estado entre 2010 e 2014. A nova gestão deverá começar em janeiro de 2027, com Alessandra Campêlo como vice-governadora, a primeira mulher eleita para o cargo no Amazonas.
Entre os desafios previstos estão a reorganização administrativa, a ampliação dos investimentos, a melhoria dos serviços públicos e o desenvolvimento dos municípios do interior. O plano oferece propostas para essas áreas, mas a execução dependerá também da articulação com municípios, União e setor produtivo.
O trabalho representa uma nova etapa na trajetória de Durango Duarte, que reúne experiências no movimento estudantil, na consultoria governamental, no empreendedorismo, na pesquisa de opinião pública e na preservação histórica.
Após a vitória de Omar Aziz, os estudos elaborados pelas equipes coordenadas por Durango deixam de ser apenas uma referência programática de campanha e passam a compor a base técnica disponível para a formulação de políticas públicas da próxima administração estadual.
